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              修文縣人民政府辦公室關于印發修文縣農村生活污水處理設施運行管護工作實施方案的通知

              • 2021
              • 07/15
              • 11:43:11
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              信息分類 政府文件 發文日期
              發布日期 2021-07-15 11:43:11 文件有效性
              文號 修府辦函〔2021〕57號 發布機構

              各鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處),修文縣經開區,縣政府各有關部門:

              《修文縣農村生活污水處理設施運行管護工作實施方案》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

              2021年7月14日

              修文縣農村生活污水處理設施運行管護工作實施方案

              根據《關于做好貴陽市農村人居環境長效管護工作的實施意見》(筑千整治辦通〔2020〕1號)文件精神,為提升我縣農村生活污水處理設施的運行管護整體水平,避免設施停擺,確保農村生活污水處理設施發揮應有的效能,持續改善我縣農村人居環境,助力鄉村振興戰略,結合我縣實際,制定本工作方案。

              一、總體目標

              我縣農村生活污水處理設施運行管護工作堅持“政府主導、村民參與、屬地為主、規范管理、因地制宜、注重實效”的原則,實現“設施完好、管理規范、水質達標、規范、科學、高效的管理”為目標,以中央、省、市環保督察反饋問題整改為抓手,保障污水處理設施正常運行、發揮良好效益,已建成的污水處理設施設備運行率力爭達90%以上。明確修文縣農村生活污水管理控制及污水處理設施運維管理的主體責任,建立運維管控體系,逐步實現農村生活污水管理控制及處理設施運維管理的正?;?、規范化,切實提高農村水環境質量,進一步改善農村環境面貌,進一步增強人民群眾獲得感和幸福感。

              二、管護要求和內容

              管護要求:一是對已建成農村生活污水處理設施(一體化污水處理設施、人工濕地等分散式治理的污水處理設施、集鎮污水處理廠運行管理維護以縣水務局相關文件協議為準)的村莊,加強設施的運行管理;對未建設生活污水處理設施的村莊,加大日常宣傳和管控力度,杜絕生活污水隨意排放。

              管護內容:對污水收集管道、污水收集溝渠、一體化污水處理設施設備、沉砂井、格柵井、集水井、厭氧池、人工濕地、生態塘(溝渠)等日常維護及運行維護資金的使用。

              三、管理職責

              (一)市生態環境局修文分局負責全縣農村生活污水處理設施運行維護管理工作的指導監督;縣委督辦督查局、縣發改局、縣財政局、縣水務局、縣住建局、縣農業農村局、縣自然資源局等部門協同做好運行維護管理工作(完成時限:立行立改,長期堅持);

              (二)市生態環境局修文分局、縣住建局、縣農業農村局等具體實施或出資建有農村生活污水處理設施的單位,要督促施工單位加快施工進度,竣工驗收后及時移交鄉鎮、街道進行運行管護(完成時限:已建成的2021年6月30日前完成移交;在建未完成的2021年12月31日前完成移交);

              (三)各鄉鎮、街道是村級生活污水處理設施運行管護的責任主體,負責做好轄區污水處理設施運行管護和資金保障、使用工作。

              1.根據生活污水處理設施的實際情況和用電負荷,制定各村生活污水處理設施年度運行管理維護計劃,做好資金預算(完成時限:2021年11月30日前)。

              2.落實和督促各村落實管理人員、管理制度(完成時限:每年11月30日前)。

              3.指導村、組開展設施運行日常巡查、檢測、維修和設備更換等;完善村規民約,引導、督促新建房屋污水接入,組織村民自覺管理院內管網設施、化糞池,及時清理周邊環境衛生(完成時限:村規民約2021年6月底前完成。其余立行立改,長期堅持)。

              4.指導村、組引導農戶主動檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況,及時清理化糞池、隔油池、三級沉淀池、濕地壞死植物等,自覺管理戶用人工濕地內污水管網和環境衛生,及時補種壞死植被(完成時限:立行立改,長期堅持)。

              5.組織開展村級生活污水處理設施運行管理維護情況的檢查,每季度檢查不得少于1次,對檢查發現在運行管理維護中存在的問題,及時督促各村進行整改,做好檢查和整改落實記錄(完成時限:立行立改,長期堅持)。

              6.做好各村生活污水處理設施運行管理維護的年度考核,收集整理相關資料(完成時限:每年1月30日前)。

              (四)各行政村是村級生活污水處理設施運行管理維護的業主單位,履行村級生活污水處理設施的運行維護管理責任,建立健全運行管理維護制度和相關村規民約,明確日常運行維護內容,落實村級生活污水處理設施管理人員。

              1.對污水處理設施及管網的運行和養護狀態做好判斷,關注出水水質及流量;每月定時檢查檢查井,是否有淤泥堆積堵塞、人工濕地水生植物凋謝枯死、管網和檢查井該破損,處理池開裂滲漏、出水流量和水質不正常等現象,若有立即反饋信息,及時聯系疏通和修復(完成時限:立行立改,長期堅持)。

              2.定期對污水處理站的綠地和生態濕地中的雜草、凋謝枯死的水生植物進行清理。(完成時限:立行立改,長期堅持)。

              3.設備出現故障時,應及時向鄉鎮、街道報告,并檢修或協助檢修,盡快恢復污水處理設施正常運行(完成時限:立行立改,長期堅持)。

              4.不得擅自閑置污水處理設施,禁止人為損壞污水處理設施(完成時限:立行立改,長期堅持)。

              5.按生態環境保護要求及時組織整改,完善相關措施(完成時限:立行立改,長期堅持)。

              6.做好運行維護管理臺賬記錄(包括設施運行情況、用電量、維護時間、檢查情況等記錄),以備相關部門核查(完成時限:立行立改,長期堅持)。

              (五)縣財政局負責做好農村生活污水處理設施運行維護的資金保障??h財政根據各鄉鎮(街道)每年農村生活污水處理設施運行維護費用預算,安排專項資金用于農村生活污水處理設施運行維護。

              四、管護措施

              一是各鄉鎮、街道根據實際情況,因地制宜編制“農村生活污水處理基礎設施建、管、養長效管護機制”,并及時向社會公布。二是鄉鎮、街道要明確各自屬地生活污水處理設施及污水管控第一責任人。建立健全農村生活污水巡查、污水處理設施日常維護管理制度,完善巡查及污水處理設施臺賬資料,對農村生活污水排放情況及設施運行情況進行巡查記錄,尤其是對設施運行情況應當記錄并保存完整,定期向行業主管部門上報設施運維情況。三是要將農村生活污水管網維護、設施保護等納入村規民約,用制度保障運行,并通過明白卡、微信群、村廣播等方式,加大宣傳力度,增強村民自覺意識,積極引導群眾廣泛參與,充分發揮村民代表大會、村民監督委員會等的帶頭、監督作用。四是建立“政府扶持、群眾自籌、社會參與”的資金籌措機制;積極統籌好中央、省、市各級專項資金,采取上下結合、橫向統籌的辦法,打好政策資金“組合拳”,綜合運用股權融資、債權融資等多種方式,鼓勵和引導第三方社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。

              五、監測要求

              鄉鎮、街道應當委托有資質的監測機構,開展農村生活污水處理設施出水水量和水質自行監測。監測頻次:一是日處理20噸及以上的設施,每年至少監測考核2次;二是日處理20噸以下、5噸及以上的設施,按照不低于5%的比例抽樣,每年至少監測1次;三是日處理5噸以下的設施,按照抽樣監測和目視巡查相結合的方式開展監測,其中,抽樣監測比例不低于2%,每年至少監測1次。

              六、強化要素保障

              一是強化工作調度??h政府和各鄉鎮、街道要定期和不定期召開工作推進會,研究農村生活污水處理設施運維中存在的問題和困難。二是強化協作配合。各單位要密切配合,形成合力,通過整合資源等共同推進農村生活污水處理設施運維工作落到實處。三是強化督查考核??h督辦督查局要定期或不定期對各部門在農村生活污水處理設施運行管理維護工作的履職情況進行督查,及時發現和通報存在的問題,并將檢查情況納入年度考核目標;四是強化追責問責。對工作不力、未能完成治理目標任務、建成后設施運行不正常,造成環境污染及搞虛假形式主義、勞民傷財惡劣影響的,要嚴肅問責。


              政策解讀:http://www.ihappymothersdayquotess.com/zwgk_5667434/xzfxxgkml/zcwj_5667444/zcjd_5667446/202108/t20210823_69734573.html

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