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              修文縣大石鄉2021年政府工作報告

              • 2021
              • 02/01
              • 11:52:14
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              信息分類 鄉鎮政府工作報告 發文日期
              發布日期 2021-02-01 11:52:14 文件有效性
              文號 發布機構


              大石布依族鄉第八屆人民代表大會第十次會議材料之十

              不負韶華? 砥礪前行

              奮力開創大石高質量發展新篇章

              ?(2021年1月28日)

              (大石布依族鄉黨委副書記、鄉長:李? ?。?/p>


              各位代表、同志們:

              現在,我代表鄉人民政府向大會作工作報告,請予以審議,并請各位代表和列席的同志提出意見和建議。

              一、“十三五”時期及2020年工作回顧

              老牛亦解韶光貴,不待揚鞭自奮蹄?!笆濉睍r期是大石經濟社會發展極不平凡、成績喜人的五年。五年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在縣委縣政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大的監督支持下,堅持“三高”要求,圍繞“一村一品”發展定位,在搶抓機遇中乘勢而上,基礎設施進一步完善,干成了一批利民惠民的要事,辦妥了一批過去想辦而辦不了的事情,實現了“十三五”圓滿收官,經濟社會發展成就令人鼓舞。

              (一)經濟指標穩步提升

              五年來,固定資產投資成功入庫項目49個,新增固定資產投資30.27億元;招商引資平臺新增項目12個,項目總投資14億元;農業生產總產值達9.8億元,逐年遞增24%;人均可支配收入從2016年8538元提升至2020年12521元,逐年遞增10%。

              (二)脫貧攻堅成效顯著,全面建成小康社會

              五年來,我們堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,高質量打贏脫貧攻堅戰。短板弱項全面補齊。累計投入專項扶貧資金0.2496億元,實施扶貧項目35個,危房改造307戶,同步實施“三改”60戶,9個小康水和7個分散式供水鞏固提升工程全部建成投用,全鄉群眾徹底告別了吃“望天水”的歷史。農網供電可靠率達到99.8%,30戶以上自然村4G網絡全覆蓋,20戶以上自然村光纖覆蓋率達100%,農村貧困人口家庭適齡兒童“零”輟學,“三重醫療保障”實現應保盡保,“兩不愁、三保障”+飲水安全全面解決。產業結構不斷優化。累計新建高標準農田360畝,農業產業結構調整1.04萬畝,經濟作物面積從8000畝提高到37338畝次。累計完成3個家庭牧場、3個生豬養殖小區建設,出欄生豬8萬頭、家禽40萬羽。結對幫扶精準有效。累計走訪慰問貧困戶2000余人次,協調各類資金100余萬元,化解矛盾糾紛68個,為民辦實事好事200余件,幫助解決就業280余人次,有就業能力建檔立卡脫貧家庭實現“一戶一人”以上穩定就業。

              (三)民生事業不斷進步,生活條件不斷改善

              五年來,投入各級各類資金4719.01萬元,涉及棚戶區改造、污水治理、道路硬化、路燈安裝等項目;資助義務教育階段就讀學生各類費用54.6312萬元,切實做好“控輟保學”工作,全鄉無適齡兒童輟學情況發生;累計發放低保金702.0929萬元,醫療救助金84.3393萬元,實現應保盡保,應兜則兜;實施危房改造307戶,其中貧困戶19戶,共兌現補助資金296.63萬元,其中貧困戶兌現補助資金48萬元;“廁所”革命201戶,人居環境進一步得以改善;投入資金2048.51萬元,建設水利項目19個,受益群眾14380人,其中貧困戶157戶438人,改善灌面800畝。異地扶貧搬遷39戶161人,全部搬至縣城搬遷點入住,同時按要求完成舊房拆除及復墾復綠工作;建成“組組通”硬化路76.548公里,累計新建、硬化串組路、串戶路180公里。

              (四)人居環境持續改善,社會更加和諧穩定

              五年來,我們堅守發展和生態兩條底線,堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,推動生態環境持續改善,累計實施退耕還林166.47公頃,植樹造林5萬畝,森林覆蓋率達67.1%;推進生活垃圾分類處置,全鄉現有垃圾桶158個,垃圾斗142個,垃圾池7個,垃圾車8輛,大型垃圾轉運車1輛,垃圾轉運場1個;各村每月動員群眾開展環境衛生整治2次以上,評選環境衛生紅黑榜農戶,人居環境持續改善。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育等活動,大力整治“四風問題”,強化黨風廉政建設和法治政府建設,嚴厲查處損害國家和群眾利益的違紀違法行為,累計黨紀政紀處分26人,落實政協委員提出的民生實事項目建設2個,辦理縣人大代表建議件5件,辦結率29%,回復率100%,辦理政協委員提案3件,辦結率37.5%,回復率100%。申請專項資金32萬余元,成功化解5起歷史遺留老大難問題,群眾安全感、滿意度進一步提升,社會更加和諧穩定。

              此外,人民武裝、安全生產、森林防火、計劃生育、移民、殘聯、工青婦、關心下一代等工作有序開展。

              ? ? ? 不畏浮云遮望眼,越是艱險越向前。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,在縣委縣政府和鄉黨委的堅強領導下,全鄉干部群眾勠力同心,共克時艱,較好完成了全年目標任務,為“十四五”良好開局奠定了堅實的基礎。

              過去一年,我們堅持高質量打贏脫貧攻堅。一是“3+1”保障有力,全鄉現有建檔立卡貧困戶157戶,438人,學前至研究生階段共計在校建檔立卡學生58人,均享受到不同學段、不同類別的資助,資助率達100%,享受資助金額達12.35萬元,實現了應助盡助,義務教育階段沒有一人因貧困而輟學;建檔立卡貧困戶參保率達100%,其中436人參加新農合,2人參加外地居醫保,均兌現120元—250元不等的醫療資助,全鄉貧困人員住院報銷92人次,實際總費用43.797236萬元,實際總報銷35.529263萬元,家庭醫生簽約428人,簽約率達97.7%。危房改造7戶,共兌現補助資金13.68萬元。投入資金1221.35萬元,實施水利工程項目3個,受益群眾8000余人,其中貧困戶130戶357人。爭取各級各類資金60余萬元,用于貧困戶、邊緣戶、低保戶等重點人群補短板。二是采用公司+村集體+農戶模式,大力發展“三種三養”,實現貧困戶全覆蓋,村集體經濟收入穩步提升,其中最高的三合村達50萬元。三是新建三個村集體養豬場,其中三合村村集體2號養豬場已于2020年6月投產,現存欄2000頭,預計至2021年6月可盈利43萬元;紅寨村村集體養豬場于2020年12月投產,現存欄1000頭;年出欄2000頭的石林村村集體養豬場也將于年前投產。

              過去一年,我們堅持抓常態化疫情防控。以“統、查、包、管、宣、帶、督”七字訣為抓手,內查仔細、外堵扎實,以嚴之又嚴的舉措,全力阻擊新冠肺炎疫情。先后召開調度會議8次;入戶2228戶,核查7069人,登記返鄉人員1386人,其中涉及武漢返鄉人員29名,密切接觸人員70名,全部落實居家醫學觀察;發放宣傳資料12400份,張貼資料800余份,成功勸阻擬辦酒席5家;發動黨員110人、志愿者隊伍500余人,簽訂承諾140余份;開展各類檢查560人次,發出通報4期,更換黨支部負責人1人。至3月下旬,全鄉所有企業實現復工復產,生產生活秩序恢復。全年新增固定資產投資0.4億元,招商引資新增平臺項目3個,到位資金2億元,策劃編制項目4個,全年完成公共財政預算收入25.70萬元;2020農業生產值為2.9281億元,同比增長24.4%;人均可支配收入12559元,同比增長9.8%。

              過去一年,我們持續抓農村產業結構調整。一是因村施策,優化產業選擇。2020年全鄉玉米調減任務數5840畝,保留種植玉米面積3350畝,實際完成調整任務6253.42畝,調整率107%,其中:李子、板栗等果樹3537.42畝,蓮花白、牛腿南瓜等蔬菜453畝,高粱、黃豆等經濟作物2263畝。二是主動上門,保障技術服務。采取點對點、送“學”上門等方式,將培訓地點選在果園、田間地頭,指導90余戶農戶修枝整形、防蟲施肥,涉及土地100余畝。

              過去一年,我們持續抓民生提升群眾“三感”。一是新增就業數1885人,農村人口轉移勞動力就業1436人,發放就業扶貧崗位款87.7萬余元,合醫報銷361萬余元。二是納入臨時救助51戶140人,救助金額7.1025萬元,其中建檔立卡貧困戶14戶33人,救助金額2.535萬元;醫療救助18人,救助金額4.92235萬元,其中建檔立卡6人,救助金額1.13693萬元,慰問困難群眾8戶,發放慰問金0.4萬元。三是完成跑風漏雨整治7戶,兌現補助資金1.34萬元;完成易地扶貧搬遷舊房拆除復墾復綠16戶,兌現補助資金21.6萬元。四是投資694萬元為民辦實事,涉及農房風貌提升改造、富美鄉村建設項目、一事一議太陽能路燈建設等項目。五是夜間治安巡邏率排名全縣第一,全鄉共安裝監控攝像頭100余個,摩托車防盜器安裝64個,一年來刑事案件發案5起,低于縣控指標9起,成功化解5起歷史遺留老大難問題,12345接到反映投訴問題82起,全部化解,化解率100%。群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升。

              各位代表,成績來之不易,這是縣委、縣政府和鄉黨委正確領導的結果,是鄉人大有效監督和大力支持的結果,是全鄉上下團結一心、奮發有為的結果。五年的成就和經驗,充分展現了全鄉干部群眾的苦干實干精神和不甘人后的緊迫感、使命感,極大振奮了全鄉人民的斗志,必將激勵我們奮勇拼搏,再創輝煌!在此,我謹代表鄉人民政府,向全鄉干部群眾,向所有關心支持大石建設和發展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高敬意!

              各位代表,在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到發展種還存在不少困難和問題,主要體現在:一是經濟總量小,鄉內無大型企業支撐,財政稅收困難;二是新型城鎮化建設有差距,集鎮規模較小,建設品質不高,基層配套較弱,管理服務滯后,城鎮化進程緩慢;三是農業現代化水平不高,局限于傳統種植業和養殖業,且規模不大,群眾致富渠道狹窄;四是旅游業發展緩慢,早在2013年,石林村便開啟修文縣避暑經濟之先河,但因交通、基礎設施薄弱等因素,“綠色”石林開發停滯不前;五是部分群眾仍然存在“等、靠、要”思想,內生動力不足,部分貧困戶依靠政策兜底“過關”,脫貧成色不足;六是少數干部作風不實,缺乏公仆意識、為民情懷,拈輕怕重,遇到困難和問題不是越是艱險越向前,而是想方設法“打太極”,推工作、躲任務。這些問題,都將是制約大石經濟社會發展的瓶頸,我們將在“十四五”時期認真研究,不斷加以解決。

              ? ? 二、“十四五”時期主要目標任務

              ? ? ?“十四五”是在全面建成小康社會基礎上,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵五年。

              “十四五”時期全鄉經濟社會發展的總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和省委十二屆八次、市委十屆十次、縣委十二屆十一次全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入貫徹落實習近平總書記對貴州工作重要指示批示精神,牢記囑托、感恩奮進,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,圍繞縣委“1234”工作思路,建設經濟發展更快的新大石、人口集聚更多的新大石、生態環境更優的新大石、文化引領更強的新大石、民生三感更高的新大石,為“五新修文”建設貢獻大石力量。

              “十四五”時期全鄉經濟社會發展的主要預期目標:地區生產總值年均增長10%以上,經濟總量突破5億元。第一產業、第三產業年均增速分別達到6%、13.6%,“十四五”末,二產實現“零”的突破。其中:一、三產業增加值分別突破4億元、12億元,二產力爭達1億元。城鎮居民人均可支配收入年均增長9.6%左右,預計2025年達2萬元左右;“十四五”末,學前三年入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到97%、100%和95%;全鄉供水、供電、供氣、通信等基礎設施保障和覆蓋水平實現明顯提升。

              圍繞上述目標,接下來的五年,我們將以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,不忘初心、牢記使命,抓好以下幾方面工作:

              (一)堅定不移做強實體經濟。依托聯江生態養殖場、高坡精品果園示范區、貴陽虞氏蜂業有限公司、紅寨村蔬菜大棚種植基地、村集體養豬場、三合村食用菌基地、獼猴桃示范園區等為載體,做大做強傳統種植業、養殖業。積極招商引資,建設三合村村集體農產品交易市場,發展現代商貿物流業。

              (二)堅定不移做大集鎮規模。以“貴金古”高速公路建設為契機,主動融入修文縣城半小時經濟圈,加快做大集鎮規模,全面提升集鎮品質。力爭到2025年,集鎮人口規模達3000人以上,新增道路30公里以上。

              (三)堅定不移做優鄉村振興。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡亩挚傄?,統籌推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,大力發展“三種三養”,不斷鞏固發展傳統種養殖業,全力推進規?;?、標準化、品牌化發展。打好藍天、凈土、碧水保衛戰,加大農村人居環境整治力度。以新時代文明實踐站、道德講堂、村規民約、陽明文化“九進”工程等為載體,引導群眾從德向善。力爭到2025年,獼猴桃種植面積4000畝以上,蔬菜種植8000畝以上,生豬出欄3萬頭以上,肉牛出欄4000頭以上,農村居民可支配收入18000元以上。

              (四)堅定不移做深文旅融合。加快推進陽明文化創造性轉化、創新性發展。加大招商引資力度,積極推動“綠色”石林、高枧石倉、大屯布依民族風情村、精品民宿落地建設,為旅游產業化發展打下堅實基礎,把綠水青山轉化為金山銀山。完成三合村、石林村、高豐村基層綜合文化服務中心建設工作。

              三、2021年工作安排

              2021年是“十四五”規劃開局之年,是全面建設社會主義現代化起航之年,也是偉大的中國共產黨建黨100周年。今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長10%以上;一般公共預算收入增長8%以上;固定資產投資增長11%;農村居民人均可支配收入增長9.5%左右。

              ? ? 各位代表,站在“而今邁步從頭越”的新起點,全面建設社會主義現代化新征程已經開啟,我們必須初心不改、矢志不移,不負韶華、砥礪前行,千方百計確保全年經濟社會目標任務全面完成。

              (一)奮力抓好集鎮建設,展現宜居大石新面貌。加快推進城鎮化建設步伐,優化集鎮空間布局,合理安排新增和存量建設用地。配合“貴金古”高速公路建設、配合大石衛生院建設、推動大石加油站建設、污水處理廠建設。鞏固全省文明鄉鎮創建成果、國家衛生鄉鎮創建成果,切實抓好農村人居環境整治、交通秩序整治,加強違法違章建筑的日常巡查管控,嚴厲打擊亂占耕地建房等違法違章建設行為。

              (二)奮力抓好鄉村振興,譜寫“三農”工作新篇章。堅持把解決“三農”問題作為工作的重中之重,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。鞏固脫貧攻堅成果。按照“四個不摘”的要求,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶定期走訪核查,動態跟蹤幫扶,確保不發生返貧和新的致貧。進一步鞏固提升教育、醫療、住房和農村飲水安全保障,確保問題動態清零。認真做好易地扶貧搬遷后續扶持工作,確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。推動農業提質發展。以“三種三養”為抓手,大力發展蔬菜、水果、烤煙,養豬、養牛、養蜂等產業,依托紅寨大棚蔬菜基地和大屯次早熟蔬菜示范種植基地建設,輻射帶動各村種植蓮花白、西紅柿等蔬菜5000畝次以上;發展烤煙種植500畝以上;依托高坡精品水果種植園、黔韻曙光農業科技有限公司,力爭帶動全鄉水果種植累計1萬畝次以上;全鄉生豬年出欄量力爭突破2萬頭;力爭全鄉肉牛養殖規模突破1500頭;幫助虞氏蜂業健康發展,蜜蜂養殖穩定在3900箱,推動“一村一品”逐步成型。建設美麗宜居鄉村。規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%,畜禽糞污綜合利用率達80%以上。積極推進全鄉7個村污水處理設施建設,垃圾無害化處理率達90%。積極申報并打造鄉村振興示范點1個。提升鄉村治理能力。積極開展“全省村規民約示范村”創建活動,進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,提高鄉村綜合治理水平,提升鄉村文明程度。建立健全農村供水、道路、環衛等基礎設施長效管護機制。支持村集體經濟發展壯大,年收入50萬元以上的村達1個以上。

              ? ? (三)奮力抓好文旅融合,邁出鄉村旅游新步伐。實施“旅游+”行動計劃,推動文旅、農旅融合發展。以“重德修文”大講堂、陽明文化“九進”工程、社區教育、民族團結進步示范創建工作為載體,推動陽明文化廣泛傳播,營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,形成“你中有我、我中有你、誰也離不開誰”的命運共同體認同。積極對外招商引資,力爭早日開發“綠色”石林、高枧石倉,打造極具布依特色的大屯民族風情村,大力發展避暑經濟,培育一批品質較高的鄉村民宿和農家樂,進一步完善“頤養居”敬老院配套設施,作“火”避暑經濟,配合辦好修文縣第四屆鄉村旅游發展大會,配合完成旅游綜合收入230億元以上。

              (四)奮力抓好環境保護,開創生態文明新局面。堅持發展和生態兩條底線,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態優先、綠色發展。抓實污染防治。按照“規范一批、轉產一批、取締一批”的要求,加大對養殖畜牧業的監管,堅持“紅黑榜”衛生評比制度,集中處理農村生活污水排放、垃圾清運等,進一步提升人居環境質量。深入推進土壤污染防治、農業面源污染防治。抓實生態建設。全面施行林長制度,實施好3329.95畝退耕還林項目管理工作,指導高坪村800畝退耕還林市級示范建設工作,森林覆蓋率在原有67.1%的基礎上再提升。

              (五)奮力抓風險防范,構建社會治理新格局。堅持底線思維和風險意識。堅決打贏疫情防控阻擊戰。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”防控措施,準確把握疫情防控形勢發展變化,堅決克服麻痹思想、松勁心態,全面緊張起來、重視起來、行動起來,切實做好打大仗、打硬仗的思想準備、工作準備和物資準備。堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。堅決維護人民群眾生命安全和身體健康。堅決維護社會和諧穩定。加強矛盾糾紛和不穩定因素的排查化解,依法依規化解存量案件,最大限度保護群眾合理訴求,嚴厲打擊非訪、纏訪等行為。加強掃黑除惡專項斗爭線索摸排,打早打小。抓實開展涉網電信詐騙、禁毒“大掃除”等專項行動,深入開展社會治安綜合治理,確保人民群眾安全感保持在98.5%以上。

              (六)奮力抓民生實事,提升群眾幸福新指數。以人為本,

              全面提升基本公共服務保障水平,讓發展紅利更多惠及轄區群眾。努力辦好教育事業。百年大計,教育為本。2020年,大石幼兒園成功申報市級幼兒園并通過驗收,《挖掘民族特色·鑄優社區教育》榮獲國家級終身學習品牌項目,全鄉無一名適齡兒童失學輟學。下一步,將著力提升教育水平和教學質量。努力促進就業創業。開展種養殖技能培訓,為高校畢業生、退役軍人、困難群眾、農民工等群體就業創業提供力所能及的幫助,確保困難家庭未就業高校畢業生和零就業家庭“雙清零”。努力做好社會保障。加強社會救助體系建設,嚴格落實低保等社會救助標準,應保則保,應兜則兜,有效保障困難群眾基本生活,加大對“三留守”及其他重點人員的關心關愛力度,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

              潮平岸闊催人進,風勁揚帆正當時。各位代表,實現“十四五”時期發展目標和2021年工作安排,責任重大,任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委縣政府和鄉黨委的堅強領導下,一心一意謀發展,用心用情鑄輝煌,用優異的成績獻禮建黨100周年,奮力譜寫大石新未來!


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