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              修文縣谷堡鎮2021年政府工作報告

              • 2021
              • 04/02
              • 11:24:50
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              信息分類 鄉鎮政府工作報告 發文日期
              發布日期 2021-04-02 11:24:50 文件有效性
              文號 發布機構

              政府工作報告

              202141日在谷堡鎮第一屆人民代表大會第六次會議上)

              谷堡鎮人民政府鎮長??胡紅梅

              各位代表:

              現在,我代表鎮人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

              一、“十三五”時期及2020年工作回顧

              十三五時期,是谷堡鎮經濟社會發展極不平凡、日新月異的五年。五年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的有力監督下,我們堅持以打造一二三產融合示范鄉鎮為目標,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展,攻堅克難,銳意進取,在搶抓機遇中乘勢而上,辦成了一系列事關全鎮經濟社會發展的大事,辦好了一系列事關民生福祉的實事,辦妥了一系列事關群眾切身利益的難事,實現了十三五的圓滿收官,讓廣大群眾看到了谷堡鎮五年來實實在在的發展變化。

              五年來,我們堅持把經濟發展作為首要任務,聚精會神謀發展,經濟指標增長迅速,綜合實力明顯增強。全鎮固定資產投資累計完成55億元;農業生產總值由2016年的3.7億元增長到2020年的9.6億元;招商引資到位資金累計完成23億元;地方級公共財政預算收入由766萬元提高到最高年度為1218.12萬元,同比增長59.02%;農民人均純收入由12263元提高到17505元,年均增長10%。

              五年來,我們堅持點面結合,把產業作為重中之重,因地制宜調結構,產業布局不斷優化。緊扣農業增效、農民增收的目標,不斷調減低效糧食作物,大力推廣高效經濟產物,扎實推動農業的高質量發展。一是做強優勢產業。堅持將做大規模與提升質量并重,從品牌保護、綠色有機、產業拓展等方面著手,鞏固提升7.1萬畝經果林種植面積。其中,全鎮獼猴桃種植面積達6.4萬畝,72%以上的農戶參與種植、儲藏和銷售。發展獼猴桃企業74家,其中,企業(家庭農場)62家,合作社12家。二是擴大養殖業發展。依托富之源龍頭企業的技術資源優勢,帶動全鎮發展家庭農場53戶,2020年全鎮生豬出欄4.5萬頭,養殖戶實現年均純利潤5.8萬元以上;牛出欄0.4萬頭,家禽出欄10萬羽。三是深化園區建設。五年來,累計爭取省市縣各類資金3億元,用于園區交通、水利、冷鏈、產業提升等方面基礎配套,新建冷庫133間,庫容達6280噸,產地批發市場1個,觀景臺3個,水肥一體化果園1000余畝,標示標牌56塊,果園氣象監測點3個。2018年,谷堡果畜高效農業示范園區由省級園區晉升為國家級園區。四是強化產銷對接。培育了以黨員干部、企業合作社帶頭人、專業經紀人為主的營銷隊伍,不斷開辟新市場、拓展新渠道,確保老百姓的農產品種得上、賣得出、能致富。2020年,平灘村被國家農業農村部命名為全國鄉村特色產業億元產值村。

              五年來,我們堅持以人為本,把脫貧攻堅作為頭等大事統攬經濟發展全局,精準施策補短板,脫貧攻堅見成效。穩就業,育產業,爭項目為主要方式,深入實施大扶貧戰略,確保我鎮脫貧底色更亮,成色更足。一是產業脫貧持續夯實。101346名貧困人口因獼猴桃產業脫貧致富;90戶貧困戶以養豬養牛為主要收入來源,帶動戶均增收1.2萬元。二是項目建設穩步推進。五年來,實施人飲鞏固提升工程8個,整治維修山塘4處,新建水池130個,渠道2條,更換供水管道9.2km,改善灌溉面積1900畝,群眾飲水困難得到解決;統籌整合各類資金145余萬元,推進扶貧領域補短板專項攻堅行動,完成舊房修繕122戶、貧困戶改廁改衛改廚86戶、危房改造178戶。三是就業扶貧持續開展。依托獼猴桃園區,五年來各大獼猴桃基地務工支出超過百萬元;輸出務工人員298人,開展就業培訓1200余人次;在各村開發適合貧困勞動力就業的保潔、綠化等崗位,解決141戶就業問題,其中,公益崗29人、就業援助21人、交通崗17人、護林員76人。

              五年來,我們堅持規劃引領,把鄉村建設作為主攻方向,不斷完善基礎配套,旅游和人居環境得到較大改善。堅持以交通、水利建設為重點,整合富美鄉村、農村環境綜合整治等項目,促進農村人居環境的持續改善,激發鄉村旅游蓬勃發展。一是交通路網和供電通訊不斷完善。組組通項目為重點,大力推進交通路網建設。五年來,谷堡鎮完成114公里組組通和產業道路建設,協調通訊、電力部門對全鎮覆蓋4G網基站建設和電力進行提升改造。二是加大基礎設施投入。實施人飲鞏固提升工程,解決16447人飲水困難。全鎮10個村實現水、電、訊、農體工程全覆蓋。三是大力實施富美鄉村建設。建成平寨村和平灘村富美鄉村示范點2個,實施庭院綠化美化28戶,房屋立面改造1300余戶,建設進寨、進組道路80公里,修繕文化廣場,配套安裝文體設施,村容村貌和人居環境得到極大改善。四是加快鄉村旅游發展。依托美麗鄉村建設,開辟折溪梨園踏春和平灘獼園采果兩條鄉村旅游路線,發展農家樂7戶,新建鄉村客棧27家,接待床位達500張,每年接待來自重慶、成都等地避暑游客上千人次。2019年谷堡鎮折溪村被命名為貴州省鄉村旅游重點村寨。目前,平灘村作為貴陽市鄉村旅游重點村申報已通過公示。

              五年來,我們堅守生態底線,把污染防治作為發展前提,美麗鄉村顏值提升,環境治理有力有效。一是完成縣級森林植被恢復。造林1029畝,森林管護率達100%,森林覆蓋率從2016年的46%提升至64%。辦理林業案件68起,嚴肅查處違法毀占林地案件25起,案件查處率在90%以上。大寨村、花塔村、烏栗村、紅焰村、索橋村五個村分別獲市級生態村命名。2017年,谷堡鎮獲省級生態鄉鎮命名。二是細化管理庫、塘、河等路域、水域管理措施,積極開展平寨河、下壩河流域綜合治理,嚴格落實河長制,確保整段截污、整段優化。三是加強農村人居環境整治。不段完善各村垃圾車、垃圾箱配備,有效處置各村生活垃圾,人居環境不斷鞏固提升。2020年我鎮農村人居環境整治工作連續5個月排名鄉鎮第一。

              五年來,我們堅持聚焦民生,把社會治理作為工作重心,社會事業協調發展,民生保障持續向好。全面落實義務教育學校營養餐計劃,教學條件明顯改善。全鎮小學適齡兒童入學率、初中階段入學率達到上級要求,輟學率下降到2%以內。城鎮新增就業人數3701人,農村勞動力轉移就業2471人,開展各類就業培訓1266人次,登記失業率控制在3.36%。養老保險參保人數24814人,實現60歲以上人口參保全覆蓋。完成谷堡鎮衛生院提升改造,2020年新農合參保人數22727,參合率達96.27%。改造農村危房168戶,易地搬遷26戶。深入開展兩嚴一降法治建設,全鎮犯罪率、刑釋人員重新犯罪率以及民事糾紛轉化為刑事案件數均低于全縣平均數。人口與計劃生育工作不斷鞏固。五年來,全鎮未發生一起較大以上安全生產事故。2018年,谷堡鎮被省食品安全委員會命名為全省食品安全示范鄉鎮。

              剛剛過去的2020,面對新冠肺炎疫情帶來的巨大挑戰,我們團結一心,眾志成城,立足谷堡實際,堅持穩中求進工作總基調,堅持高質量發展,集中精力抓好六穩”“六保,努力在危機中育新機、于變局中開新局,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展各項工作,順利完成全年各項目標任務,群策群力譜寫了谷堡經濟社會發展的精彩篇章,為十四五良好開局奠定了堅實基礎。

              過去一年,我們聚焦發展目標,克服疫情影響,經濟形勢穩中有進。綜合實力進一步提升。2020年,全鎮完成固定資產投資3.2億元;新引進產業項目到位資金4.75億元;完成旅游總收入11.99億元;農民人均純收入提升至17505元。疫情防控有力推進。堅持群防群控,推行疫情防控“10戶聯防工作機制,在轄內10個村建立680個聯防小組覆蓋全鎮群眾。通過小喇叭、流動宣傳車、村廣播、移動音箱不斷加強宣傳,勸導操辦酒席31起,發動群眾開展環境衛生整治218余次,組織10個村對重點場所進行清理和消毒,發動1.2萬余名群眾開展房前屋后環境衛生大掃除,不斷筑牢疫情防控網底,全鎮未發現一起疑似病例或感染病例。疫情期間有序推進4家企業復工復產,建立了重點企業服務走訪及零報告機制。全年完成注冊企業5家,個體工商戶注冊386家。

              過去一年,我們堅持因地制宜,鞏固脫貧成效,有效銜接鄉村振興。2020爭取上級財政專項扶貧資金325.831萬元,項目備案率、報賬率、竣工率全部實現100%。全鎮212606人貧困戶中,勞動力328人,退出勞動力70人,未退出的258人勞動力中,開發公益崗位29人,就業援助21人,交通崗17人,護林員60人。進一步抓實壩區建設。集中優勢資源完善基礎設施建設,形成以點帶面,以面擴片的結構調整模式?;胤N植蔬菜530余畝,產量達927噸。折溪壩區已達到省級達標壩區。進一步調減低效作物。以全縣第一名的成績完成低效農作物調減3662畝,占目標任務數1300畝的281.7%;現有蔬菜種植面積1.56萬畝,實現年播面積3萬畝次。進一步促進產業優化。鞏固提升7.1萬畝經果林種植水平,推動獼猴桃高質量發展,延伸產業鏈、拓寬深加工、增加產業附加值。開展獼猴桃綠色生產技術推廣,推廣面積達1100畝,平灘村果畜高效生態農業園區完成創建認定國家現代農業產業園。進一步推進項目建設。繼續以重點項目和千村整治為抓手,全力以赴推進貴金古高速公路征收工作;將折溪村打造為縣級鄉村振興示范點,實施平寨村、天生橋村和折溪村人居環境示范村建設點3個。2020年引進實施項目5個,總投資4.5億元。

              過去一年,我們始終建管并舉,堅持生態優先,人居環境不斷改善。生態環境明顯提升。實施林業增綠工程,全面落實95152.5畝天保二期森林管護工作,森林管護率達100%。嚴厲打擊毀林開荒、毀林種植行為,2020年查處林業案件15件,案件查處率100%。2020年谷堡鎮獲4個省級森林人家稱號;實施環境治理工程,細化管理庫、塘、河等路域、水域措施,積極開展平寨河、下壩河流域綜合治理,嚴格落實河長制。人居環境明顯改善。完成紅焰村和花塔村村級公廁建設,完成戶用衛生廁所建設611戶;完成破舊房屋拆除2664.94,附屬設施107;持續保持對違法建筑的高壓打擊態勢,加強重點項目規劃紅線區內違法建筑巡查管控,拆除違章1023.26平方米;建成投用谷堡鎮垃圾轉運站,實現農村生活垃圾收運體系全覆蓋。

              過去一年,我們緊盯民生實事,全面提升群眾幸福感獲得感安全感。一是大力推進民生實。2020年,完成城鎮新增就業426人,農村勞動力轉移471人,保持零就業家庭動態為零;城鎮登記失業率控制在1.45%;基本實現轄區內農民工工資零拖欠;抓實抓好職業技能培訓、穩崗返還、兩項獎補、創業擔保貸款發放等工作,完成職業技能培訓296人;完成創業擔保貸款215萬元;充分就業村持續達標率100%;確保有勞動能力和就業意愿的建檔立卡脫貧家庭至少1人以上穩定就業。二是狠抓精神文明建設。新時代文明實踐所(站)建設覆蓋率達100%;組建志愿者隊伍,持續開展典型宣傳、經驗推廣、實踐活動;全年創建縣級文明村2個、文明家庭2戶、星級文明戶10戶,創建率達到100%。三是全力保障安全生產。嚴格執行安全生產三年行動專項計劃,全年未發生安全生產死亡事故。是扎實做好社會面穩控。收到上級轉交辦信訪件17件,辦結率100%,未發生有重大影響的群體性事(案)件;全鎮民族、宗教、雙擁、氣象、檔案、殘疾人、工會、青年、計生、婦女兒童等工作全面協調發展。

              各位代表,谷堡鎮過去五年來的發展成就來之不易,這是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果,是鎮人大及各位代表有力監督的結果,是全鎮人民團結奮斗和拼搏進取的結果。在此,我謹代表谷堡鎮人民政府,向給予政府工作大力支持的各位代表,向在各個崗位上辛勤工作的廣大干部群眾,向關心、支持、參與谷堡發展的各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

              在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到未來發展中還存在的困難和問題。一是受土地因素影響,工業發展沒有土地支撐,產業招商難度大,沒有大項目帶動。二是集鎮的綜合輻射帶動作用不強。集鎮面積不大,人口較少,基礎配套不足,服務功能不健全,帶動能力還不強,產業和集鎮融合發展之路依然任重道遠。三是部分基層組織凝聚力、戰斗力不強,少數黨員和干部精氣神不足,干工作缺乏繡花功夫,工作不主動、不耐心,工作標準不高,服務意識不夠,在抓工作的執行力和成效上還有較大差距。四是經濟結構調整和經濟增長方式轉變的步伐不快。對于以上問題,我們力爭在十四五時期認真研究,逐步予以解決。

              二、“十四五”時期主要目標任務

              十四五時期,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,更是谷堡鎮搶抓機遇、乘勢而上謀發展的黃金五年。

              十四五時期我鎮經濟社會發展的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實習近平總書記對貴州工作重要指示精神,按照中央、省、市、縣的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,圍繞鎮黨委確定的一二三四總體思路為指導(即:堅持以高質量發展為統攬,以三產融合示范鄉鎮創建為目標,踐行強修文五年行動;牢牢守好生態和發展兩條底線;把握黨建引領、鄉村振興、民生三感三個重點;聚焦產業升級、基礎夯實、生態建設、文旅融合四大主攻方向;建設產業強、生態美、環境優、治理強、百姓富的新谷堡),以推動經濟高質量發展為主題,持續鞏固提升脫貧成效,大力實施鄉村振興戰略,推動全鎮經濟社會更好更快發展,為強修文戰略做足谷堡支撐,做出谷堡貢獻。

              十四五時期我鎮經濟社會發展的主要預期目標:生產總值年均增長10%以上,一般公共預算收入年均增長8%,農民人均可支配收入年均增長10%。(以上數據以縣級下達目標為準)

              為實現上述目標,我們將重點抓好五個方面的工作:

              (一)堅持興特色、調結構,全面發展現代農業,全力以赴實現增產增收新突破。

              1.做強優勢產業。緊緊圍繞修文縣創建國家現代農業產業園目標,發揮獼猴桃產業核心區優勢,不斷將修文獼猴桃產業及品牌做大做強。重點提升獼猴桃品質,強化獼猴桃種植過程的監管、病蟲害綜合防治、田間技術管理。補齊儲藏保鮮短板,支持鼓勵合作社、獼猴桃種植公司建設冷庫,提高冷藏保鮮能力。力爭2025年,鮮果入庫儲藏保鮮比例基本滿足需要。深入實施修文獼猴桃整體品牌建設工程,打造高品質、好口碑的獼猴桃金字招牌。

              2.做優蔬菜產業。充分發揮谷堡鎮與貴陽農產品物流園的優勢,借助合作社、龍頭公司的輻射帶動作用,大力發展有機、綠色、無公害蔬菜。推進蔬菜基地基礎配套提檔升級,實現標準化、設施化、集約化生產。探索利用棄用的獼猴桃枝條,發展食用菌產業,形成食用菌生產、罐頭加工和冷藏保鮮產業鏈。

              3.做好養殖業。堅持綠水青山就是金山銀山的理念,合理規劃布局,充分將養殖業與種植業有機結合,控制增量,優化存量;積極探索與養殖龍頭企業利益鏈接機制,不斷增強農戶養殖信心,激發養殖業活力;著力培育個體養殖特色,創新一二三產業融合發展。

              (二)堅持抓統籌、強治理,鄉村生態更加宜居,全力以赴打造富美鄉村新風貌。

              1.推進農村廁所革命。廁所革命作為重要的基礎工程、文明工程、民生工程來抓,加強旅游目的地、村委會、村級活動場所、學校、農業園區以及人口集中居民點的公共廁所建設與升級改造,提高農村衛生廁所的普及率,到2025年,實現農村戶用衛生廁所普及率達95%以上,行政村公共衛生廁所100%覆蓋。

              2.推進生活垃圾治理。不斷提升農村人居環境,繼續深入開展三清一改行動,完善各村垃圾箱、垃圾轉運車的配備和更新力度,按照城鄉一體化要求,以集中居住30戶以上村寨為重點,建立完善垃圾收運處理體系、設施設備網絡體系和保潔體系。清理亂搭亂建的柴棚、畜圈。實現人居環境管護制度化、常態化運行。

              3.加強水環境治理。按照村寨區位條件、人口聚集程度、生活污水產生量、因地制宜確定農村生活污水治理技術和治理模式。在集鎮所在地及鄉村旅游目的地,有計劃分步驟實施污水處理建設工程。

              (三)堅持?;?、惠民生,推動社會事業發展,全力以赴滿足人民群眾新期待。

              深入貫徹以人民為中心的發展思想,突出?;?、兜底線,加強扶貧幫困、社會救助,托底保障特殊困難群眾基本生活,織密救助網絡體系。進一步建立健全養老、就業服務體系。用好綜治中心等平臺,暢通聯系服務群眾最后一公里。提升保障能力,切實增強群眾獲得感。實施積極的就業政策,突出抓好高校畢業生、退役軍人等重點群體就業服務。落實城鄉低保、特困救助供養、優撫對象撫恤和醫保國家補助政策,完善社會救助體系,切實保障困難群體生活。建立健全防止返貧機制,鞏固已經取得的脫貧成果,加強監測預警和動態幫扶,積極開展脫貧監測戶、邊緣戶核查,防止返貧致貧。廣泛開展形式多樣的文化體育活動,進一步豐富群眾文體生活。

              (四)堅持強基礎、創品牌,持續激發產業動力,全力以赴開啟農旅融合新篇章。

              立足谷堡鎮產業優勢、生態優勢和區位優勢,緊密結合省級文物保護單位三人墳,明代貴州宣慰司奢香置龍場九驛時開辟的古驛道,天生橋等陽明文化遺跡,以及全國農業旅游示范點折溪村、全國文明村寨平寨村,紅軍長征經過的索橋古渡,烏江上游三級、四級壩型水電站等資源,把生態、旅游、人文、康養、露營等業態與農業有機融合起來,加快延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,培育新的增長極,聚焦貴陽旅游目標市場和目標人群,開展鄉村旅游精品線路和產品發布推介活動,提升谷堡鎮全域旅游的知名度和影響力;充分利用谷堡的優勢,打造親子休閑娛樂項目,提升游客的休閑樂趣。支持發展一批星級農家樂和鄉村旅游客棧,在折溪村、天生橋村、索橋村等有條件的鄉村旅游目的地,探索增加卡丁車、書畫攝影基地、創客基地等旅游休閑元素,推動鄉村旅游硬件和軟件雙提升,推動農文旅融合發展。

              (五)堅持抓職能,強管理,不斷加強自身建設,全力以赴構建社會治理新體系。

              深入推進掃黑除惡專項斗爭,全面提升應急管理水平,積極構建職責明確、依法行政的治理體系。發揮法治帶頭人”“法律明白人”“一村一法律顧問及服務平臺功能作用,健全完善公共法律服務。強化風險隱患排查治理機制建設,加快推進安全生產領域突出問題整改。加強食品藥品安全監管。深入開展平安谷堡建設,提升政府治理能力,健全社會治安防控體系,深入推進人民群眾安全感、滿意度。

              (六)堅持轉作風、抓落實,扎實增強行政能力,全力以赴推動政府效能新提升。

              1.提高踐行初心的能力。始終堅持把黨的建設貫穿于政府工作各領域、全過程,進一步增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護,重實干、強執行、抓落實,確保中央、省、市、縣和鎮黨委的決策部署落地生根、開花結果。

              2.提高執行落實的能力。增強勇于擔當、善于擔當的責任意識,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,集中精力辦實事、解難事、求實效。緊盯年度政府工作目標,深入研究和破解經濟社會發展中的難題、短板,創新舉措、苦干實干,以工作成效檢驗工作執行的能力和水平。

              3.提高依法行政能力。牢固樹立法治思維,規范行政權力運行,提高依法行政的能力和政府決策科學化、民主化、法制化水平。自覺接受人大的法律監督、新聞媒體監督和群眾的社會輿論監督,認真辦理人大代表意見建議,確保政府權力在陽光下運行。

              4.提高廉潔從政能力。認真履行從嚴治黨政治責任,嚴格落實一崗雙責,不斷完善規章制度,堅持用制度管權管事管人。全力支持紀檢監察工作,嚴防四風反彈,正確處理親清關系,整治不作為、亂作為、慢作為的現象,持之以恒正風肅紀。厲行勤儉節約,進一步壓減行政經費用于保民生、補短板,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的發展環境。

              三、2021年工作安排

              重點抓好以下五個方面的工作:

              (一)圍繞經濟發展主要指標,做強做大實體經濟。一是加大項目謀劃和申報力度。結合谷堡鎮未來五年的發展定位,圍繞重大目標、重大項目、重大工程、重大改革、主導產業、鄉村振興、基礎設施、農旅融合、社會民生等方面,謀劃一批帶動能力強、支撐作用明顯、群眾期盼的項目,加強與省市縣相關業務主管部門的協調對接,千方百計向上爭取更多的資金和項目落地谷堡。實現農村居民人均可支配收入增長9.5%。二是加快基礎設施建設。推進集中和分散式供水管網工程建設進度,全面解決飲水安全問題;加快貴古金高速公路后期掃尾工作征拆進度;力爭本年度啟動烏長高速征地拆遷,力爭啟動投資4億元的光伏發電項目落地建設,加快實施體育公園、生態公園、電網建設等一批重點項目,配合抓好谷堡加油站建設,全年確保完成固定資產投資2億元。三是加大招商引資力度。充分把握新一輪土地規劃調整的機遇,爭取在新型工業化和招商落地上做好土地要素保障。積極搭建平臺,進一步盤活華文廠等老廠房的現有土地資源,結合谷堡的產業優勢,加大引進獼猴桃深加工方面的企業進入。完成招商引資簽約項目3個,投資額8億元,到位資金3億元。公共財政預算收入實現同比增長8%。

              (二)圍繞持續鞏固脫貧成效,抓好鄉村振興有效銜接。保持幫扶政策總體穩定,嚴格落實四個不摘要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量。一是抓好問題整改。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,持續抓好省檢、市檢、縣級檢查、鎮級自查問題的整改落實,舉一反三,完善制度建設,確保問題得到逐一解決。二是全面補齊短板。落實鎮村干部包保責任,按照兩不愁、三保障及飲水安全、收入增收、政策落實、幫扶工作、一戶一方案、一人一措施的實施、基礎檔案資料等,繼續做好212戶建檔立卡貧困戶、11戶邊緣戶的定期走訪核查和補短板工作,結合鄉村振興工作部署,有機銜接抓好脫貧項目庫申報工作,組織實施好已批復的到戶補助、產業路建設等項目實施,全面鞏固脫貧成效。三是做好動態監測。繼續抓好扶貧扶智相結合,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象更好更快致富。建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。鞏固產業發展成果,針對已脫貧對象加強監測,強化動態管理,確保脫貧不返貧。

              (三)圍繞農業現代化目標,推進三產融合發展。一是推動農業現代化。加快實施鄉村建設行動,大力發展蔬菜、水果等產業,集中優勢資源推進折溪、紅焰、天生橋壩區建設,打造產業結構樣板,提升農業產業附加值。實施高標準農田項目,建成人工影響天氣炮站1個,不斷完善農村基礎設施。二是推動產業轉型升級。從質量提升、冷鏈建設、產業拓展等方面強化獼猴桃種植過程中投入品的監管、病蟲害綜合防治、田間技術管理,大力推廣牽引枝技術,有效提升獼猴桃畝產,以點帶面,以面帶片,確保全鎮6.4萬畝獼猴桃品質得到有效提升。三是打造美麗鄉村。按照產業興、百姓富、生態美的要求,努力實現以農促旅,以旅興農,推動農旅一體化發展。以打造折溪村、平寨村縣級鄉村振興示范點,索橋村打造省級紅色文化示范村、縣級美麗鄉村示范村,紅焰村打造縣級美麗鄉村示范村,天生橋村打造市級低碳公園等項目建設為抓手,以點帶面,不斷完善基礎設施,建設美麗鄉村。四是大力發展集體經濟。持續推進農村三變改革,推動村屬勞務公司等經營實體,把村集體向經濟發展戰場。加強農村集體產權制度改革成果運用,多措并舉支持村集體經濟發展壯大。

              (四)始終堅持生態底線,不斷提升生態宜居環境。一是持續優化農村環境。在天生橋村開展垃圾分類試點,加快污水處理項目及垃圾分類處理站建設,實現生活垃圾100%無害化處理。繼續推進每月清掃日活動,設立低保、五保自愿服務崗,力爭將折溪、平寨打造成為全縣乃至全市的農村綜合治理示范點。二是不斷推進循環農業。繼續打好污染防治攻堅戰,根據種植作物的分布情況和數量,嚴控新增養殖數量,原有規模養殖場糞污處理設施配套率達100%,畜禽糞污綜合利用率達80%。繼續深度挖掘可利用點,力爭全鎮所有畜牧養殖糞污內部消化,變廢為寶實現循環利用,努力打造全市乃至全省循環農業示范基地。三是切實提升群眾環保意識。強化群眾垃圾分類意識、衛生意識、環保意識,引導群眾自覺遵守村規民約,改變影響農村人居環境的不良習慣,積極發動群眾參與環境監督。四是加大違法行為打擊力度。加大違章建筑日常巡查管控,控存量,減增量,全年完成1000平方米違章建筑拆除任務。加強地質災害防治。嚴厲打擊亂占耕地建房、濫伐林木和農地非農化行為。完成非法采礦點復墾復綠和移交村級管護,聯合縣專班力量強化對私挖盜采礦產資源行為的打擊力度,有效保護礦產資源的科學合法開采。

              (五)堅持共建共享,鞏固提升民生保障水平。一是筑牢社會保障網。高標準推進民生工程實施,落實就業創業政策。持續推進參保工作,農村居民新農合參合率保持在95%以上。城鎮登記失業率控制在5%以內。完善防災減災體系建設,加強國防動員和雙擁工作,落實涉軍群體優撫安置政策。二是筑牢公共服務網。堅持教育優先的原則,加強教師隊伍建設和管理,提升教育教學水平;繁榮文化事業,有序推動鄉村綜合文化中心建設,加大群眾性文化活動的組織力度。建立健全農村供水、道路、環衛等基礎設施長效管護機制。三是筑牢社會安全網。嚴格落實安全生產屬地管理責任制,深入推進安全生產三年行動2021年攻堅內容,嚴防各種安全事故的發生;強化七五普法,落實網格化、常態化管理,依法依規妥善解決信訪突出問題,加大禁毒巡查、社會治安整治和深挖嚴懲力度,依法防范和打擊各類違法犯罪活動,確保群眾安全感滿意度達99%以上。

              各位代表,宏偉藍圖已繪就,砥礪奮進正當時。征途漫漫,惟有奮斗,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感,奮力譜寫新時代谷堡發展新篇章。


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